根据就业准入制度，《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）和《中华人民共和国职业教育法》明确规定，对从事技术复杂、通用性广，涉及国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业(工种)的劳动者，必须经过培训，并取得职业资格证书后，方可就业上岗。
《劳动法》规定：“从事技术工种的劳动者，上岗前必须经过培训”，“国家确定职业分类．对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定”。